De 2006 a 2008, el programa comprometió un financiamiento de 230.792.714 dólares, según un reciente informe proporcionado por la Unidad de Proyectos Especiales, UPRE, a Enlared-Onda Local. Los tres sectores (infraestructura productiva, caminos y riego) suman 201 proyectos, con una inversión de $us 29.898.660. Estos cerca de 30 millones de dólares significan sólo el 13% de toda la inversión de Evo Cumple en el país, que alcanza a casi 230 millones 800 mil dólares.
En tanto que la inversión propiamente social (salud, educación, saneamiento básico, equipamiento comunal y deporte) comprende 2.188 proyectos, con un costo total de 200.894.054 dólares; esto es, el 87% de todo el programa.
Deporte y Educación
En lo relativo al sector social, en los tres años de vida de Evo Cumple se confirma la supremacía de los proyectos en educación y deporte: del total de 2.389 proyectos, el 60%, 1.449, está referido a escuelas y campos deportivos.
En el financiamiento ocurre algo similar: de los 230 millones 800 mil dólares comprometidos por el programa gubernamental, poco más de 120 millones se destinan a educación y deportes.
Un sector de inversión que también es importante, con 51 millones de dólares (el 22%) de inversión es el ítem “Equipamiento comunal”.
La Paz y Cochabamba
En cuanto a la distribución departamental de Evo Cumple, de los casi 230 millones 800 mil dólares comprometidos por el programa, el 43% se destinará a los municipios de La Paz y Cochabamba.
En el otro extremo, los municipios de los departamentos donde se asienta la oposición política al Gobierno, Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, juntos apenas accederán al 28% de los recursos de la cooperación venezolana.
Evo Cumple invertirá $us 98.211.587 en los municipios de La Paz y Cochabamba. Estos cerca de 100 millones de dólares se los destina a poco más de mil cien proyectos en ambos departamentos.
En cambio, de los 2.389 proyectos que Evo Cumple ejecuta en todo el país, entre Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija, suman sólo 617, el 26%.
El informe de la UPRE es hasta el 14 de diciembre de 2008. Aquí también se especifica que de los casi 230 millones 800 mil dólares comprometidos a los municipios, hasta la fecha se ha desembolsado el 69% de este dinero ($us 158.145.274), faltando por ejecutar el 31%, esto es, $us 72.647.440.
Problemas en la ejecución
La presidenta de la Asociación de Municipios de Santa Cruz (Amdecruz), Maria Elva Pinkert, afirmó que uno de los mayores problemas de Evo Cumple es el incremento de los precios de los materiales de construcción: las obras se contrataron con determinado monto y, por dicha alza, después ésta en parte quedó sin recursos.
Añadió que para mejorar la ejecución de las obras y proyectos a través de Evo Cumple, hace falta una normativa específica que reglamente el manejo de los recursos económicos.
Mientras tanto, el presidente de la Asociación de Municipios de Cochabamba (Amdeco), Feliciano Mamani, afirmó que los proyectos aprobados bajo este programa son muy importantes para el desarrollo de las regiones.
“Hubo problemas en los municipios que no ejecutaron rápido las obras. Algunos no han podido ejecutar, porque no había empresas y el presupuesto no le alcanzó, pero esto depende del municipio”, señaló el alcalde de Villa Tunari.
Mamani comentó que otro problema que afecta el cumplimiento de las obras Evo Cumple son los problemas de gobernabilidad que puedan existir en los municipios.
También es causa de retrasos la variación del precio de los materiales de construcción: “ha habido problemas con la subida de los precios, principalmente del cemento y fierro, pero con el decreto supremo se ha normalizado”.
Por su parte, el director de Fortalecimiento Municipal de la prefectura de Potosí, Nelson Ortiz, señaló el programa tiene problemas de ejecución.
En una evaluación que realizó la prefectura potosina destaca que “se tenia sólo el 60% de los recursos desembolsados, con una ejecución inferior al 50%. Esto debido principalmente a que en varios municipios no se ha hecho contrataciones a empresas sino por administración directa”, persistiendo cierta informalidad en los contratistas.
Agregó que la subida de los precios de materiales de construcción provocó que varias obras queden con un avance sólo del 80%; aunque varios gobiernos municipales terminaron los proyectos con sus propios recursos.
| BOLIVIA: PROYECTOS EN EJECUCIÓN, POR TIPO DE INFRAESTRUCTURA Y DESEMBOLSO | ||||||
| En dólares americanos | ||||||
| TIPO DE INFRAESTRUCTURA | PROYECTO | MONTO A FINANCIAR | TOTAL DESEMBOLSO | SALDO | ||
| SALUD | 173 | 13.968.704 | 9.643.687 | 4.325.018 | ||
| EDUCACIÓN | 793 | 59.354.717 | 42.472.969 | 16.881.749 | ||
| SANEAMIENTO BÁSICO | 247 | 14.389.825 | 9.942.599 | 4.447.226 | ||
| EQUIPAMIENTO COMUNAL | 319 | 51.075.175 | 37.184.906 | 13.890.268 | ||
| DEPORTE | 656 | 62.105.633 | 41.715.758 | 20.389.875 | ||
| RIEGO | 110 | 7.017.429 | 4.598.284 | 2.419.144 | ||
| INFRAESTRUCTURA VIAL | 26 | 11.388.394 | 5.871.389 | 5.517.005 | ||
| PRODUCTIVO | 65 | 11.492.837 | 6.715.682 | 4.777.155 | ||
| TOTAL | 2.389 | 230.792.714 | 158.145.274 | 72.647.440 | ||
| Fuente: UPRE, diciembre de 2008 | ||||||
| BOLIVIA: PROYECTOS EN EJECUCIÓN, POR DEPARTAMENTO Y DESEMBOLSO | ||||||
| En dólares americanos | ||||||
| DEPARTAMENTO | PROYECTO | MONTO A FINANCIAR | MONTO DESEMBOLSADO | SALDO | ||
| CHUQUISACA | 179 | 12.283.142 | 8.783.454 | 3.499.689 | ||
| LA PAZ | 657 | 42.931.330 | 31.729.679 | 11.201.650 | ||
| COCHABAMBA | 449 | 55.280.257 | 41.250.766 | 14.029.491 | ||
| ORURO | 225 | 27.414.009 | 17.591.914 | 9.822.094 | ||
| POTOSI | 262 | 27.467.191 | 17.544.164 | 9.923.028 | ||
| TARIJA | 68 | 9.206.011 | 4.980.230 | 4.225.782 | ||
| SANTA CRUZ | 245 | 22.091.776 | 14.700.542 | 7.391.233 | ||
| BENI | 184 | 18.654.560 | 10.721.471 | 7.933.089 | ||
| PANDO | 120 | 15.464.438 | 10.843.054 | 4.621.384 | ||
| TOTAL | 2.389 | 230.792.714 | 158.145.274 | 72.647.440 | ||
| Fuente: UPRE, diciembre de 2008 | ||||||
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